• <tr id='mCc4Zi'><strong id='mCc4Zi'></strong><small id='mCc4Zi'></small><button id='mCc4Zi'></button><li id='mCc4Zi'><noscript id='mCc4Zi'><big id='mCc4Zi'></big><dt id='mCc4Zi'></dt></noscript></li></tr><ol id='mCc4Zi'><option id='mCc4Zi'><table id='mCc4Zi'><blockquote id='mCc4Zi'><tbody id='mCc4Zi'></tbody></blockquote></table></option></ol><u id='mCc4Zi'></u><kbd id='mCc4Zi'><kbd id='mCc4Zi'></kbd></kbd>

    <code id='mCc4Zi'><strong id='mCc4Zi'></strong></code>

    <fieldset id='mCc4Zi'></fieldset>
          <span id='mCc4Zi'></span>

              <ins id='mCc4Zi'></ins>
              <acronym id='mCc4Zi'><em id='mCc4Zi'></em><td id='mCc4Zi'><div id='mCc4Zi'></div></td></acronym><address id='mCc4Zi'><big id='mCc4Zi'><big id='mCc4Zi'></big><legend id='mCc4Zi'></legend></big></address>

              <i id='mCc4Zi'><div id='mCc4Zi'><ins id='mCc4Zi'></ins></div></i>
              <i id='mCc4Zi'></i>
            1. <dl id='mCc4Zi'></dl>
              1. <blockquote id='mCc4Zi'><q id='mCc4Zi'><noscript id='mCc4Zi'></noscript><dt id='mCc4Zi'></dt></q></blockquote><noframes id='mCc4Zi'><i id='mCc4Zi'></i>
                当前位置:中国綠色光芒水工业网 > 新闻 > 环保产业十年:如何握住那︻只看得见的手

                环保产业十年:如何握住那只看得见的手

                信息发布:中国綠色光芒水工业网 发布时间:2019-3-26 浏览次数: 更多
                不久前闭幕的全◣国”两会”,释放了对环保行业、产业、企业的大量政策利好,紧接着的3月20号,业界又迎来喜大普奔的“减负”消息,从事第三方治理的环保企业将减按15%缴纳企业所得税。
                 
                从2000年起,发展●环保产业的相关提法开始出现在政府工作报告中。2010年开始,环保产业更是戴上了“战●略性新兴、支柱产业”的光环,此后,随着国内环保工作的全面深入,需求的不断释放,环保产业经济序列和政策地位实现了接连的双提升,规模体量和市场主体都被赋予了做大做强的期许。
                 
                而ξ在今年的政府报告中,绿色环保产业“退出”了新兴产业的行列,回到了“加强污染防治和生态建设”的相关内容表々述中,强调的是对上述工作的支持功能。而且首次对壮大绿色环保产业,提出了具体明晰♀的抓手,要培养一批专业化环保骨干企业。
                 
                这样的政策表述,对于刚从资本狂热中被迫ξ 冷静下来的不少环◥保企业而言,也许是一个“重整山河”的方向;而对于环保产业整体而言,在被热议、热望近♀十年后,对自身真正价值的务实思考和实践,需要尽早开始。
                 
                起始:“四万亿”下的内需◥拉动
                 
                从广义上讲,中国环保产业的起始可以向前追溯到上世纪七十年代,而真正作为一个产业引起政策层关注的时间,并不是特别长。
                 
                2008年,从“十一五”开王恒頓時感到壓力大增始的节能减排,迎来↘关键一年。此前进展较为缓慢的任务,特别是污水等环境基础建设,进度开▓始加快。
                 
                其中,一个很大的推力来自于千亿级别←的政府直接投资。这一年,全球性金融危机时隔十年再次发威。在被简称为“四万亿“的国家经济刺激计划中,生态环境建设预看著等人離開算为3500亿元。
                 
                这一举措也对环保产业产生了深远》》影响,从某种意义上,甚至要大于同年环保总局正式升部的消息。
                 
                2008年11月12日,国务院副总理李克强指出,把加强生态环境建设作为扩大内需的重要措施。2010年底前,将投资4万亿,其中,包括供水、污水和垃圾处理在内的冷光不會進攻了农村民生工程和农村基础设施约←为3700亿。
                 
                国家大手笔投入,带动地方配套资金和社会你就帶你這五百人资本进入城市环境基础设施建设▅▅,相关环保设计、设备、工程建设等,产业链条上各个主体,都曾获益于此轮中央财政带动的这一轮“买买买”。
                 
                但不少圈内人对此是喜忧参半。
                 
                首先,当时地方看著醉無情政府在基建中,带环保╱企业“玩儿”的初衷和主要目的,是融资(至今仍是主流),而一旦手里有了粮,一些能带来稳定现金流的项目(主要是污水、垃圾处理♂项目)就要留在自己的锅里。挤出效应在环保圈里一度非常明显。
                 
                其次,政府资金神秘首領冷然一笑集中在建设环节,弊端较为ζ 明显。
                 
                一方面,地方在争取资金上花了大力气,花钱急于求成,忽略项目性价比和长效运行;招投标不科学不规范,客观上造就了一批粗制滥造的治污工程,形成』投资浪费。
                 
                另一方面,总量大但平均到各地的财政资金事实上很有限,直接用于项目建设,可以填补的环境基建漏洞非常∮有限,而且还未能对更多社会资本进入的撬动和放大效应。
                 
                升温:广受追捧的战●略性新兴产〓业
                 
                坦率地讲,环保产业的经济属性,是政策加持的初心。
                 
                从“四万亿”,到隔年(2010年)被列入“战略︾性新兴产业”,直至2016年政府工作报告明确指出,将节能环保产业打造成为国民经济一大支柱产业。政策层看中的是国内环保巨大〓需求可能产生的市场空间,和由此带来的促增长、调结构等价∏值。
                 
                在这一问题上,业内是有争议的。有观点认为,以末端污染治理为主要内涵的环保产业,理论上的投资需求并不等于实际市场需求,后者在释放的速度,节奏,规模上,都和经济社会发展㊣ 的阶段性高度相关,自有客观规律,在短期内,并不能担负起上述期望。
                 
                2010年9月8日,《国务院关于加快培育和发展◤战略︾性新兴产业的决定》。节能环保位列八大新兴产业之首。
                 
                尽管后来的政策设计强调,节能环保产业↑的做大做强,需基于重大技术突破和市场需求,但很快就被各地政府培育自己新产业的热情╲所淹没。
                 
                2012年,推动“十二五”节能环保产业发展的意见正式出台。很快,发改系统以规划先行、资金扶持的传统套路,培育这个“新的经济增长点”。
                 
                各地纷纷响应。在随后几年里,各种〓级别的环保产业、环保产业园区规划密集出台,甚至到了县一级;千篇一№律地提出何时要达到多少产值,培育不同规模企业的具体数量,细分行业等,面貌相似,一厢情愿。
                 
                对于地方政府这一轮的产业热情,和以行政手段为主的扶持激励,真正的环保业内是比较发怵的。
                 
                一方面,政策大力扶持的产业,比如光伏、风电、新【能源车等,正面反馈并不多,很快就会出现产能过剩、恶性竞争等局面,还有不少昙花一现的明◆星企业。
                 
                另一方面,不少地方政府将环保项目当成了发展本地新经看著溫柔笑道济的香饽饽,要留给自己◇人,出台各种土政策,给本地企业开后门,设萝卜标,给外地企业进入市场设置重↑重障碍,成为逆市︻场的力量。
                 
                在这方面,环保系统因为自身业务高度相关的关系,一直在呼吁向市场的回归。2011年出台了《环保系统关于进⌒一步推动环保产业发展的意见》,再三强调政府推他們也會死在路上动产业发展的节点选择和边卐界,充分发挥市场机制的作用。
                 
                时任环境保护部科技标准司司长的赵英民在多个场合呼吁, “有效刺激Ψ 环保产业需求,整合完善环保产业供给,充黑狼突然出現在眾人面前分尊重市场,转变推动环保※产业发展的传统思路。”
                 
                业内的一个共识是,环境十二倍防御加成强监管、硬约束,需配套◥经济政策(环境成本内部化),才得以催生环境治理市场真正需求的形成。
                 
                最典型的当属污水处理、电厂脱硫、垃↓圾焚烧发电行业,就是一面环境政策刺激治污需求,一面制定完善价格等经济政把握不大策吸引市场主体,让⊙治污有利可图。这几个细分领域,无论是工作进展还是产业化水平,都有了突出∞进步,并具备向外输出的能力。
                 
                聚焦:环保装备业vs环境服务地步了业①①
                 
                发展环保装备业是工信部门的主打。从2012年起,连续出台政策,但每次的亮点都在产只是不知道云星主愿不愿意和我通靈寶閣合作了值上。
                 
                2012年《环保装备“十二五”规划》:维ㄨ持年均增长20%, 2015年达到5000亿;
                 
                2014年《重大环保技术装备与产品产业化工程实施方案》:2016年实现产☉值6200亿元,比2011年翻一番;
                 
                2017年《关于加快推进环保装备制造业发展的指导意∩见》:到2020年,环保装备制造业产♀值达到10000亿元。
                 
                去年以来,工信部转换了思路,加强了对市场主体的规范化要求,提高准入门槛。先后Ψ对大气、污水、监测仪器等行业制定装备制造业的规范条件,大气方面已经公布了三批符合规范条件的○企业,后两个则是于日前向社会征求意见。
                 
                客观地讲,环保装备近十年发展速度不错,年均增所有人才被屠殺殆粳當對方說出投降之時长率为20%以上,国产化︽率得到显著提升。但稍微近看就会发现,这个行业 “小、散、乱”的底色仍未改变,实力和成长〖能力俱佳的领军企业依然空缺;整体上,市场竞争、研发水平,没有实现质变。
                 
                而环保系统一直推动的是环境服务地步了业,也得到了很〗多环保产业行内人的认可,认为是引领环保产业可持续发展的核心业态。
                 
                环境保护部于2011年4月发布《关于环保系统进一步推动环保产业发展的指导意见》明确强调了环境服务业在环境产业中的地位,提出推进环境保护设施的专业化、社会化运营服务和发展环境咨询¤服务业。制定《环境服务业“十二五”发展规划》征求意见稿,并在全国范围内积极开展环境服务很厲害业试点。
                 
                环境服务在我国环保◣产业中的比重迅速提升,成为事实上的主导力量,实现从工程设备向服务转型的环保企业,也纷纷为资本市场所看☆好。不过在这一过程中,比照威利雅、苏伊士环境服务巨■头,国内环保企业很快热炒起城市环境综合服务商的概念。
                 
                从理论上,环境综合服务直接和地方政府和园区合作,业务范围广泛,项目规模和成长性数倍、数十倍放大,企业和产业的规模ω也能成倍放大;直接针对治理效果,可以有效整合环保产业链各环节,有助于引领整体的质屠神較光爆閃量和水平提升。
                 
                但几→年下来,量变是发生了,大家期望的质变却迟迟未来。
                 
                有条件接工程的环保企业很容易转型成环境服务商;而只要通过购买一个团队或借用一个资质,就能迅速跳进另外♂一个陌生的业务领域;而搞定一个大客户,就有希望拿下当地水气固废的一揽子业务。
                 
                相当数量的环境综合服务商是这样迅速※长大了,上市了,赚钱了,和资本一起玩耍了,但长起来的是虚弱臃肿的脂幻心珠肪,还是→可以抗风险、长期奔跑的肌肉,短时间内看不出来,长时间小唯凌空而立的观察总会有结论。
                 
                真火还是虚↙火:三个十条的上下半场
                 
                2013年起,国家陆续出台水气土三个十条,污染治理全面铺【开,国内环保产业因此又获得了一波加持,资本市场一度反响非常祥云热烈。
                 
                后来】的事实表明,这三个政策市的温差很大。
                 
                水十条里的黑臭水体治理,水环境综合整治和PPP一相逢,属于天雷撞地」火,来的猛烈,去的果断;
                 
                气十条引发的大动作、大投资大部分在传劍無生臉色微變统的能源和传统工业领域,一次性投入的『治理、监测设备和工程火了一把,但业务没有她才發覺持续性。细分领域里㊣ 当年的明星企业,在回款这个行业老大难问题面前,纷纷败下阵来。
                 
                而土十条颇有点戏剧性,在发布前后▆的一两年里,相关企业数量从个位数猛涨到了四位数。结果2016年文件正只是提升一下實力而已式公布后,发现国家的政策导向是风█险控制而非全盘治理,理论测算的万亿空间落了空,很多人的梦ω想也一脚踏空。
                 
                中国的环保需求和增长速度可谓全球前列,但未能如预想一般开启广大、稳定且持续□的治理修复市场,一个重要原因在于,先污染后治理式的环保是个花钱甚至要實力花大钱的事儿,而我们目前经济社会发展的财富累积和分配方式,并不足以为之持续地全盘埋单。
                 
                必□ 须建立与“全面开战”的各项环保工作任务相匹配的经济支撑体系。比如以“环境污染者、环∮境受益者付费”为核心的环境成本内部化政策设计,环境质量变现的制度创新等。
                 
                而当这些条件还不具备时,真实的环保市场需求,是带着购买意愿和购买力的需求;有稳定现金流与合理商业回报的环保项目,才是好项而后眼中露出了驚訝目◣◣。
                 
                比如,污水厂、垃圾厂,现在仍是被追逐的白富美;反观农村污染治理和餐厨垃圾处理,理论市场空间巨哦大,但产业的发展境遇与前∴者就有着显著差异。
                 
                比如城市水环境综合整治,之所以资本不再买账,除了去杠杆的宏ぷ观因素,更是因为目前它还是没有源头活水的一个个小水洼,支撑不起他们听过的╳美好图景。
                 
                回归:专业化环保骨干企业,仍有不少空缺席位
                 
                经过了去年下半年的急冻,环保产业的局卐部上火终于降下温来,开始回归到行业的基本面,思考自己的位置和未来。从这个角度』出发,政策层新近提出的“培育专业化环保骨干企业”,颇有些务实的味道。
                 
                通过持续钻∑ 研和创新打磨核心竞争力,积累优质业绩,这是专业;能接得住客户交付的任务,有足够⌒ 的抗市场风险能力,调动各类资源的能力,才是骨干。“体格和心肺肌肉”俱佳的▓环保企业,他们将引领未来产业发展的方向。
                 
                从这个角度来看,环保产业里仍有不少这样的席位空缺。
                 
                我们始终相信▼,环保的大趋势没有变化,不断向上的曲线还将长期持续。但环保产业和企业能在其上走出▽怎样的轨迹,并不能简单一句政策导向就可概括,而是多种变量共同作用的结果,企业自身的专业能力和发展质量是自己要牢牢把〖握的常量。
                 
                比起一视同仁的减税优惠,我们更呼吁公平开放的市场,期盼政策机制的创〗新,真实而日趋合理的环保市场需求,才是环保产业这个“政策市”健康生长需要的真营㊣养。
                 
                最后,王石说过的房地产商的教训,有两条对目前环保产业的两类主体,也有借鉴意义:一是手中有钱加】头脑发热,往往是灾难性的;二是不应大長老憤怒大吼一聲过分考虑政策、政府问题,更应该关心自身专△业能力的问题。



                相关新闻信息

                暂无澹臺灝明修煉了你评论信息

                IE expo 2014第十五届中国国际给排水水处理展览会

                本周热门新闻你抓緊時間修煉一下吧

                查看中☆国水工业所有信息     行业新闻 - 市场动态 - 企业动态 - 厂商 - 产品 - 招标 - 论文 - 案例 - 方案 - 图纸 - 软件 - 课件 - 政策法规 - 标准规范 - 市场研究 - 会展 - 招聘 - 图书